Стальная хватка

2016-й год в региональной политике получился очень неспокойным. Сверхконфликтная кампания по выборам в Государственную думу, окончательное изгнание из политической элиты экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича, первое активное и конфликтное проявление во власти «молодой крови» — экс-молодогвардейцев — самые яркие истории уходящего года.

Ярослав Наумков

Продолжение масштабной смены региональной элиты

Собственно, процесс «смены караула» начался в Челябинской области еще в 2015-м году. Процесс, логичный со многих точек зрения. Пришедший к власти в 2014-м году глава региона Борис Дубровский должен был начать «зачистку» властных структур, прежде всего — от людей своего предшественника Михаила Юревича. И он ее проводит уже второй год подряд. 

В 2015-м более чем наполовину сменился состав Законодательного собрания области, сменилась часть глав городов и районов (включая Челябинск, на который в декабре 2014-го был брошен Евгений Тефтелев), в областном центре стартовала реформа органов местного самоуправления, было заменено руководство исполкома регионального отделения «Единой России» и прогубернаторского движения «За возрождение Урала».

В 2016-м процесс продолжился. Главным двигателем этого процесса стали выборы в Государственную думу. Кампания, прошедшая в новых\старых условиях (возвращение смешанной системы выборов вместо чисто «списочной) оказалась ожидаемо жесткой и конфликтной, но в итоге завершилась победой тех, на кого сделала ставку областная власть. 

Цифры по явке избирателей (около 44,37 процента) и по голосам, отданным по партспискам за «Единую Россию» (38,11 процента), оказались немного ниже, чем в среднем по стране, однако это было отыграно победой кандидатов-«единоросов» во всех пяти одномандатных округах.

При этом представительство Челябинской области в нижней палате федерального парламента в итоге снизилось (всего 10 депутатов вместо 12, из них лишь восемь имеют реальное отношение к региону — Василий Шишкоедов представляет Курган, а Елена Ямпольская — москвичка, включенная в региональный список по указке «сверху»), а «старожилов» из предыдущего созыва осталось всего четверо — «единороссы» Владимир Бурматов, Дмитрий Вяткин, Олег Колесников, а также «эсер» Валерий Гартунг, проигравший одномандатный округ Анатолию Литовченко, и «сохранившийся» в Госдуме только благодаря лидерству в региональном партсписке.

Вероятно, для более надежного контроля за обеспечением нужного результата было заменено руководство облизбиркома. Сначала, еще до выборов в Госдуму, по состоянию здоровья ушла его многолетний председатель Ирина Старостина, а после думской кампании сменившего ее Алексея Фартыгина заменил выходец из Магнитогорска Сергей Обертас. 

Под конец года было заменено и руководство исполкома регионального отделения «Единой России» — на место Алексея Лошкина также был поставлен магнитогорец, Алексей Малофеев.

Кроме того, продолжились смены глав городов и районов области. Пусть местами вынужденно и не без скандалов, таких, как в Копейске, где экс-главу Вячеслава Истомина задержали по подозрению во взятке, а победивший было на выборах главы (его избирают местные депутаты), но не являвшийся ставленников властей области выходец из МЧС Валерий Устинов спустя пару недель подал в отставку.

По сути, в уходящем году завершен первичный этап формирования новой региональной элиты. Вопрос в другом — как и куда эта элита поведет Челябинскую область...

Крах Михаила Юревича

Такова уж традиция — новый альфа-самец всегда зачищает стадо от присутствия альфа-самца предыдущего. И в этом российская политика, в том числе региональная, мало чем отличается от, скажем, стада каких-нибудь низших приматов. В этом смысле зачистка региональной власти от людей досрочно оставившего пост главы региона Михаила Юревича было вопросом времени, меньшего или большего. 

Несколько другая история — карьера и место под политическим солнцем самого Юревича, после отставки ушедшего (вероятно, согласно определенным договоренностям) в депутаты Госдумы. По большому счету, у него было два с половиной года, чтобы так или иначе зачистить «хвосты», уладить конфликты и выстроить свое будущее, в том числе — в политике. Другой вопрос, как это время было им использовано.

Вероятно, Юревич, справедливо рассчитывая на свою популярность, изначально делал ставку на выборы в «родном» ему Челябинском одномандатном округе (именно от этой территории он избирался в Госдуму в 1999-м и 2003-м годах). Однако сначала экс-глава региона не учел реального настроя к нему со стороны властей и партаппарата и в регионе, и на федеральном уровне. В итоге сначала его технично отстранили от участия во внутрипартийных праймериз «Единой России», а затем и сам Юревич заметался — покинул ряды «партии власти», сначала начал было сбор подписей для участия в выборах в округе как самовыдвиженец, затем в последний момент отказался от этой затеи, попытавшись стать кандидатом в списке «партии пенсионеров», но был выкинут и оттуда (для этого федеральным властям пришлось пойти на смену руководства партии), и лишился всяких шансов продлить свой мандат.

Особую роль сыграло его интервью русской службе BBC, в котором он настолько разоткровенничался насчет избирательной системы в России, что некоторое время ему прочили судьбу другого Михаила — Ходорковского. Во многом именно потому, что откровения были сделаны в разговоре с иностранным, британским СМИ.

Сейчас, после завершения полномочий предыдущего созыва, Юревич — по сути, рядовой гражданин Российской Федерации. Ну, разве что состоятельный владелец разнообразного бизнеса. Но, как показывает последнее время, только этот фактор уже не дает пропуска в политическую элиту. Экс-губернатор, с именем которого прочно связано последние 15 лет в политике в Челябинской области, пусть и располагая остатками былого влияния, на конец 2016 года в политическую элиту региона не входит. Даже формально. Каким будет его будущее — покажет время.

Проба на зуб?

В 2016-м году впервые в открытом конфликте проявила себя группа персонажей, которую эксперты объединяют по признаку бывшего или действующего членства в «Молодой гвардии» «Единой России».

Любопытно, что этот конгломерат молодых людей уже несколько лет имеет серьезное представительство во властных структурах: их лидерами принято считать (насколько обоснованно — не нам судить) экс-члена Совета Федерации, а ныне вице-губернатора региона Руслана Гаттарова, а также депутата Госдумы, руководителя федерального исполкома «Единой России» Владимира Бурматова. Кроме них, эта группа имеет представительство в Законодательном собрании области («коммунальный омбудсмен» Анатолий Вершинин), и Городской думе Челябинска (Александр Галкин), а также серьезные позиции в региональном отделении «Единой России» и в «Молодой Гвардии» (Дамир Утарбеков).

Правда, конфликт, в котором якобы «засветились» представители этой группировки, не самый позитивный. СМИ писали о том, что господ Галкина и Утарбекова якобы обвиняли в попытке передела рынка полулегальных автостоянок, которыми переполнен Челябинск. Разумеется, оба отрицали обвинения в свой адрес, а господин Бурматов и вовсе подал заявление на журналистов, посмевших упомянуть его имя в публикации, описывавшей конфликт.

Что это было на самом деле — мелкие разборки, не стоящие внимания, или «проба сил» новой региональной группы влияния, пробивающей себе дорогу и пытающейся найти источники финансового ресурса — покажет следующий год.

Человек года

Честно говоря, выбор был для нашей редакции непростой. Но в итоге победу одержал Глава Челябинска Евгений Тефтелев.

К градоначальнику и качеству его управления областным центром можно относиться по-разному. Важно другое: именно Тефтелев наиболее типично олицетворяет собой ту власть, которая сегодня управляет регионом. И в достоинствах, и в недостатках.

Комментарии