Станислав Мошаров рассказал об изменениях в МСУ, транспорте и водоснабжении города

Председатель Челябинской городской думы Станислав Мошаров рассказал о первых итогах реформы местного самоуправления в областном центре, а также анонсировал ряд произошедших в городе изменений.

Председатель Челябинской думы Станислав Мошаров подвел итоги работы городских властей по трем наиболее актуальным вопросам за последнее время — реформе местного самоуправления, оптимизации муниципального транспорта и реконструкции системы водоснабжения и водоотведения.

По словам председателя городского парламента, челябинская реформа МСУ рассматривается на федеральном уровне как эксперимент, по итогам которого вносятся изменения в законы и разрабатываются рекомендации для других регионов.

«Оказалось, федеральные органы власти не все смогли предусмотреть на первом этапе, чтобы не было сбоев при реформе во внутригородских и муниципальных районах. Многих подзаконных актов не хватало, чтобы передать источники доходов и полномочия на внутригородские районы. Когда начинаешь заниматься законотворческой деятельностью, понимаешь, что здесь тебе не хватает легитимности для принятия решения, здесь не хватает сроков, в которые закон должен быть принят. Мы прошли весь этот путь и теперь знаем все слабые места», — резюмировал градоначальник.

Мошаров считает, что положительные и отрицательные итоги реформы можно будет подвести только через три года. Однако, по его мнению, переходный этап в Челябинске прошел достаточно ровно.

«Сейчас пришло время вернуться к вопросу о том, чтобы часть источников пополнения бюджета вернуть городу, но я бы их напрямую делегировал на внутригородские районы, — подчеркивает Мошаров. — Многим, наверное, показалось, что исполнительная власть теперь не будет советоваться с депутатами. Это неправильный подход. Депутаты показали эффективность при работе с бюджетами. По итогам следующего года мы посмотрим, какие из районов будут работать лучше, и для них будем создавать другие условия. Осталась экономия бюджетных средств после проведения конкурсных процедур — значит, есть возможность дополнительного финансового стимулирования».

Челябинские власти также рассматривают возможности разрешения проблем системы муниципального транспорта.

«В этом году нам пришлось из всех программ развития перекинуть деньги на компенсацию выпадающих доходов транспортных предприятий. Это тупик. Мы попробовали рассчитать экономическую модель, при которой муниципальный транспорт сократил бы нагрузку на бюджет как минимум в два-три раза», — рассказал Станислав Мошаров.

При планировании возможных экономических моделей специальная рабочая группа использует «конструкторы», рассчитывающие различные показатели в зависимости от заданных условий. Так, согласно расчетам, для выхода на безубыточность при увеличении тарифа до 20 рублей и стоимости льготного проездного билета до 450 рублей, муниципальному транспорту необходимо увеличение потока платных пассажиров почти на десять миллионов в год.

«Чего мы должны добиться? Чтобы на муниципальном транспорте ездили „платники“. Для этого мы должны создать удобства, транспорт должен вовремя приходить на остановку», — считает Мошаров.

При этом, по словам главы гордумы, созданию нормальной логистики пассажиропотока мешает существующее в Челябинске дублирование маршрутов. Таким образом, муниципальный автобусный транспорт вынужден конкурировать с муниципальными же троллейбусами и трамваями.

«Мы должны создать и экономические условия, — добавляет депутат. — Если „платник“ будет ездить по той же цене, что в маршрутке — допустим, 20 рублей — то через транспортную карту он должен ездить дешевле. Эта цена должна быть от 15 до 18 рублей в зависимости от того, сколько денег он туда положил. Если прокредитовал предприятие на крупную сумму, положил сразу две тысячи рублей — получи дополнительную скидку».

Отдельный вопрос — сокращение расходов городского бюджета на компенсацию транспортным муниципальным предприятиям льготных проездов.

«Есть такой вариант — мы знаем, что в среднем льготник ездит больше 40 раз в месяц, но есть такие, кто ездит не больше десятка. Давайте сохраним для них эту льготу и скажем: „Вам достаточно 14 поездок в месяц, за них и платите. Хотите ездить без ограничений — тогда надо заплатить 450 рублей“», — предлагает Станислав Мошаров.

Председатель гордумы подчеркивает, что стоимость одной «спонтанной» поездки точно не должна превышать 20 рублей. На регулярной основе по транспортной карте — не более 18 рублей.

Тема роста тарифов также стала актуальной в сфере ЖКХ — на днях челябинские депутаты одобрили программу реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения МУП «ПОВВ» до 2025 года. На реализацию программы муниципальному предприятию требуется порядка 6,2 миллиардов рублей, и один из возможных вариантов их получения — повышение соответствующих тарифов по 15% в первые два года и по 10% в последующие восемь лет.

«6,2 миллиарда рублей — это план первоочередных мероприятий: где нужно поменять трубу, что нужно сделать с водозабором, что можно сделать с водоочисткой, — пояснил Мошаров. — Эти деньги надо откуда-то брать. Может прийти инвестор. Он должен эти деньги потратить, а потом свои инвестиции вернуть с прибылью. Вернуть их можно только через повышение эффективности. Если он обслуживает эту сеть и поменял трубу, то сократятся потери по воде. Применил новые технологии — стали меньше затраты на техническое обслуживание всей системы».

Открытым вопросом остается то, кто именно будет заниматься финансированием программы — внешний инвестор или внутренний, сторонняя компания или сам МУП «ПОВВ».

«Где они должны искать деньги? Брать какие-то кредитные линии, использовать собственные средства, частично повышать тарифы, — перечисляет Станислав Мошаров. — Но повышение тарифа рассматривается лишь как один из возможных источников возврата инвестиций».

Комментарии 0