10 метров курильщика

Минздрав поддержал законопроект о запрете курения на открытом воздухе возле подъездов жилых домов

Напомним, шесть членов Совета Федерации еще в июне внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, предлагающий запретить курение на расстоянии меньше десяти метров от подъездов жилых домов. На днях идею поддержал Минздрав РФ. «Челябинский обзор» попытался разобраться, станет ли новая инициатива реально работающим механизмом.

tabak.vy-zdorov.ru

Курильщиков планомерно преследуют по закону уже несколько лет. В феврале 2013-го года статья 12 антитабачного закона значительно сократила список мест, где курить можно: под запрет попали помещения образовательных организаций, учреждений культуры, спортивных объектов, а также места, где оказываются медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги. Кроме того, отныне стало незаконно смолить на межквартирных лестничных площадках, в подъездах жилых домов, на чердаках, в подвалах, а также в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов на вокзалы, в аэропорты, порты и станции метро.

В 2014-м году зажигать сигареты запретили в кафе, барах и ресторанах, в гостиницах и общежитиях, на рынках и в торговых помещениях. Показ фильмов и сериалов, где герои дымят «в рамках художественного замысла», теперь обязательно сопровождается демонстрацией дисклеймера о вреде данного занятия, а магазинам предписали демонтировать все витрины с табачной продукцией — спрашивать о наличии той или иной марки теперь приходится у продавца.

Теперь курильщиков начнут притеснять еще сильнее: Совфед внес в Госдуму законопроект о запрете курения на открытом воздухе на расстоянии менее чем 10 метров от входа в подъезды жилых домов. Как пишут «Известия», Минздрав поддержал инициативу, а значит, ее, скорее всего, примут. Отзыв министерства направлен на согласование в Минстрой, Минэкономразвития, Минфин, Минюст и Роспотребнадзор 29 сентября за подписью замглавы Минздрава Дмитрия Костенникова.

«Челябинский обзор» попытался разобраться, будет ли новая инициатива реальным руководством к действию как для самих курильщиков, так и для сотрудников правоохранительных органов, либо будет существовать лишь на бумаге.

Артур Андреев, гендиректор центра инновационных решений «Андреев Consulting», специалист в области HoReCa хорошо помнит, с каким зубовным скрежетом в 2014-м году на бездымный режим переходили рестораны и бары: «Закон о запрете курения в заведениях общественного питания внедрялся с большим сопротивлением. Это было вполне объяснимо — в некоторые заведения люди приходили пить и курить, а не есть. Некоторые собственники отчаянно критиковали новые правила, однако штрафы вынудили их соблюдать законодательство. И сейчас чистые проветренные помещения в любом баре или ресторане считаются нормой, как и закладывание средств на оборудование отдельных курительных комнат. Я думаю, все правильно — запрет на курение должен поддерживаться на законодательном уровне, и чем больше будет ограничений, тем лучше. Даже если кому-то это будет стоить денег. Это, в конце концов, вопрос здоровья».

Управляющий челябинским рестораном The Rules Антон Рудаков приводит в качестве примера сметы следующие цифры: «Для оборудования отдельной курительной комнаты с нуля можно рассчитывать на такие бюджеты: около 300 тысяч рублей для клуба любителей трубок и трубочной табака, не более 100 тысяч рублей для сигарет и кальянов, не менее 500 тысяч рублей для сигарной комнаты с учётом оборудования для хранения». Рудаков отметил, что в эту сумму входят затраты на ремонт помещения и установку системы вентиляции.

Как видим, необходимость соблюсти закон и при этом учесть интересы курящих посетителей вынуждает рестораторов нести пусть не космические, но все же существенные издержки.  И закон работает: в Челябинске, насколько нам известно, есть лишь одно популярное заведение, где по-прежнему не возбраняется курить прямо в зале, где подают напитки и еду. Мы не будем делать ему рекламу (или антирекламу), скажем лишь, что это небезызвестный пивной бар.

Получается, запрет на курение в заведениях общественного питания стал реально работающим механизмом, который изменил положение вещей, несмотря на то, что собственникам это стоит реальных денег. Чего никак нельзя сказать о запрете курить, скажем, в подвалах и на лестничных площадках: любой житель многоквартирного дома знает, что там по-прежнему дымят, даже несмотря на просьбы прекратить и звонки участковому. Что же в таком случае будет с инициативой с запретом курения возле подъездов? Ведь факт правонарушения еще надо доказать, а поди посчитай, в 10 метрах от дверей стоит человек, или в 10,5. Именно этот пункт и выглядит самым слабым местом в предложенном сенаторами законопроекте.

Анатолий Кулаков, юрист, заместитель председателя Совета молодых адвокатов Челябинской области считает, что нынешние поправки являются, скорее, «лакировкой» уже существующих запретов, чем реальным понуждением к изменениям. «Чтобы нарушитель закона был оштрафован, правонарушение должно быть зафиксировано: то есть, во-первых, возле подъезда должны быть установлены видеокамеры, во-вторых, сотрудники полиции должны иметь при себе измерительное средство: сантиметр или электронную рулетку, — комментирует Кулаков. — Иначе будет очень проблематично доказать, что курил человек на расстоянии 9 метров, а не, скажем, 11. Это что касается чисто технической стороны вопроса. Если смотреть шире, то очевидно следующее: уровень таких правонарушений высок. Если наряд полиции будет выезжать по каждой жалобе на курение у подъезда и составлять протокол, то, боюсь, это сильно отвлечет стражей правопорядка от выездов на другие, более тяжкие случаи. Поэтому, думаю, исходя из реалий, курильщики будут получать только устные предупреждения».

По данным ГУ МВД по Челябинской области, предоставленным «Челябинскому обзору» пресс-службой ведомства, с начала 2017-го года в регионе был составлен 3841 протокол об административных правонарушениях по ст. 6.24 КоАП «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». Их них рассмотрено 2786. При этом взыскать с нарушителей деньги оказывается не так-то просто: штрафов с начала года наложено на общую сумму более 1 млн рублей, а взыскано что-то около 300 тысяч рублей. 700 тысяч рублей покурившие в неположенном месте южноуральцы упорно не хотят отдавать государству...

Подписывайтесь на нас в соцсетях и будьте в курсе самых интересных событий Челябинска и области

Комментарии 3

А на балконе. То же самое что у подъезда. Или отпрыгивать на 10 метров? Я живу на первом этаже рядом с входной дверью подъезда. Эффект тот же. Шах и мат господа законопридумыватели.

То, что люди курят значительно вреднее, чем дымящие заводы, ага? Или - машины, работающие в тех же дворах... Чё за ахинея?

Курение около подъезда значительно вреднее, чем работающая машина, что уж про заводы в черте города говорить! Заводы - это же "фабрики здоровья"!

Новости

Главное