Провальная легализация

О попытках правительства поставить самозанятых на учет

gazeta-efremov.ru

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении проект закона о продлении налоговых каникул для самозанятого населения до 2020-го года. Ранее планировалось, что эти граждане начнут отчитываться о доходах в 2019-м году. Но облагать налогами оказалось практически некого: самозанятые не спешат заявить о себе.

Индивидуально занятое население давно волнует российское правительство как дополнительный источник налогов. По данным Росстата, в нашей стране порядка 15 миллионов самозанятых, и это лишь приблизительная цифра. Несмотря на то, что сейчас эти граждане полностью освобождены от налогов и любых фиксированных платежей в ФОМС и ПФР, они не спешат проявиться.

На 1-е мая 2018-го года в системе ФНС зарегистрировались лишь 1 269 человек — это по всей стране. Неудивительно, что в начале года Татьяна Голикова, тогда еще будучи главой Счетной палаты РФ, в интервью «Интерфаксу» заявила, что попытки государства легализовать индивидуальную занятость провалились.

Налоговая проверит

Официально понятие «самозанятость» сейчас закреплено только в налоговом кодексе. Таковыми считаются физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не имеющие наемных работников и оказывающие определенные услуги частным лицам. Это няни, сиделки, уборщицы и гувернантки, репетиторы и все, кто помогает за плату вести домашнее хозяйство. Эти граждане обязаны встать на учет в ФНС.

Законом предусмотрено, что регионы сами вправе расширять этот список. Так, в некоторых субъектах к самозанятым отнесли фотографов, парикмахеров, ведущих свадеб, диджеев, маникюрщиц, портных, ремонтников и некоторых других.

Как сообщили корреспонденту «Челябинского обзора» в управлении федеральной налоговой службы по Челябинской области, на Южном Урале список самозанятых пока не расширен. Он полностью соответствует перечню пункта 70 статьи 217 Налогового кодекса РФ.

«Если человек регулярно занимается деятельностью, которая приносит ему доход, он должен заявиться как самозанятый. Для этого ему нужно прийти в любое отделение налоговой службы, не обязательно по месту жительства, и подать уведомление. Иначе это будет считаться незаконным предпринимательством», — комментирует пресс-секретарь УФНС России по Челябинской области Юлия Бердникова.

На сегодняшний день со всей Челябинской области официально заявились лишь 17 человек. Очевидно, что эта цифра крайне далека от реального числа самозанятых в регионе.

Меж тем на сайте ФНС стала появляться информация, что налоговые органы в регионах проводят рейды для выявления незаконных предпринимателей, предлагающих свои услуги через соцсети. По неофициальным данным, такие проверки могут пройти и в Челябинске.

Южноуральцы еще могут подстраховаться и встать на учет. Тем более, что сейчас это ничего не стоит. Отказаться от статуса самозанятого предприниматель может в любой момент, также подав уведомление в налоговую службу.

К сожалению, дальнейшие планы правительства относительно этой категории, судя по всему, пока не ясны даже ему самому. Не говоря уже о том, что нет четкого понимания, кого все-таки считать самозанятыми.

Репетиторы — самая большая категория легализованных самозанятых.

Правительство рассчитает

Систему налогообложения для индивидуально занятого населения сейчас прорабатывает Минфин РФ. Предварительно, с подачи замминистра финансов Ильи Трунина, налог для этой категории граждан уже окрестили налогом на профессиональный доход. Предполагается, что его ставка будет равна 3% при оказании услуг физическим лицам, и 6% — юридическим.

В правительстве предлагают разработать специальное мобильное приложение, через которое самозанятые будут отражать свои доходы и платить налог. Впоследствии на это приложение смогут перейти и некоторые категории индивидуальных предпринимателей.

Но пока остается открытым вопрос, каким образом самозанятые будут уплачивать взносы в пенсионный фонд, а также страховые медицинские взносы. Также нет четкого определения, кто точно может считаться самозанятым и рассчитывать на минимальную налоговую ставку, а кому все-таки придется регистрировать ИП.

Кроме того, не совсем понятно, как все-таки налоговая служба будет контролировать доходы индивидуально занятых граждан. Ведь продажа услуги — это не продажа товара, которую можно четко проследить.

Пока предполагается, что мобильное приложение позволит самозанятым выдавать электронные чеки своим клиентам, а те смогут использовать их для получения налоговых вычетов. Это должно стимулировать граждан эти чеки требовать — в таких условиях самозанятому будет сложно утаивать истинную информацию о своих доходах.

Правда, всю эту систему еще нужно детально прорабатывать. Пока же правительство заманивает самозанятых только налоговыми преференциями, а ФНС — угрозами в уличении в незаконном предпринимательстве. Только страх быть пойманным за руку заставляет граждан сейчас заявить о себе.

И пока правительством не будет показана реальная выгода от легальной работы, официальная статистика по зарегистрированным самозанятым будет выглядеть так же жалко, как и сейчас.