УФАС вынесло предупреждение Челябинской городской Думе из-за парковок

Причина — несколько нарушений закона.

УФАС вынесло предупреждение Челябинской городской Думе из-за парковок
newsy-world.ru

Как сообщает пресс-служба УФАС по Челябинской области, в действиях Челябинской городской Думы, Управления дорожного хозяйства администрации Челябинска и МБУ «Городские парковки» установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Установленный Думой порядок создания и использования парковок (в том числе платных) может ограничивать конкуренцию на данном рынке, считают в антимонопольной службе.

Согласно данному порядку, осуществлять непосредственную деятельность по организации и функционированию всех городских парковок, расположенных на муниципальной земле, и соответственно получать прибыль, стал выбранный Управлением хозяйствующий субъект — МБУ «Городские парковки». Помимо такой привилегии учреждение получило возможность использовать в коммерческих целях городскую инфраструктуру. При этом содержание парковок должно осуществляться в соответствии с законодательством о контрактной системе.

Кроме того, в порядке, установленном Думой, отсутствуют четкие требования к организации данных парковок органом местного самоуправления: их размеры, количество машиномест и др.

Более того, утвержденный порядок распространяет свое действие не только на парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, но и в нарушение федерального законодательства на парковки, не находящиеся на таких дорогах и расположенные, например, возле зданий и многоквартирных домов. В результате МБУ «Городские парковки» заключало с хозяйствующими субъектами агентские договоры и передавало им таким образом право пользования землей для организации парковок и получения прибыли от этой деятельности.

При этом орган местного МБУ «Городские парковки» земельные участки в пользование не передавал, разрешение на использование земли, предусмотренное земельным кодексом РФ, не выдавал. Однако парковки на определенных администрацией согласно утвержденному перечню месторасположения парковок участках функционировали, а компании, не имея законных прав на пользование землей, оказывали услуги.

По мнению Челябинского УФАС России, в действиях органов власти и муниципального учреждения содержатся признаки нарушения Закона о защите конкуренции, которые могут привести к ограничению или устранению конкуренции на рынке оказания услуг парковок. Челябинской городской Думе направлено предупреждение о внесении изменений в Порядок создания и пользования парковками, Управлению дорожного хозяйства — об исключении из Устава МБУ «Городские парковки» функций по созданию парковочных мест, МБУ «Городские парковки» — расторжении заключенных агентских договоров. Предупреждения должны быть исполнены до 20 марта 2017 года.

Комментарии