Евгений Крехтунов:

«Никто не хочет заниматься отловом собак, даже за хорошие деньги»

Начальник Управления экологии и природопользования администрации Челябинска рассказал нам, почему город может остаться без бригад отлова животных, как «засыпать» городскую свалку и как проводится озеленение районов.

Евгений Крехтунов, начальник Управления экологии и природопользования администрации Челябинска.
Андрей Ткаченко

— Евгений Валерьевич, подозреваю, что когда в Челябинске объявляют НМУ и появляется смог, телефоны в вашем управлении просто разрываются...

— Не то слово. Каждый раз масса обращений и жалоб, что город не реагирует на ухудшение качества воздуха. Но дело в том, что с января 2016-го года эти контрольные функции переданы на уровень субъекта РФ — то есть министерства экологии. Таким образом, специалисты нашего управления не могут выехать на предприятие и сделать замеры — это просто не наш функционал.

— Давайте тогда поясним, чем непосредственно занимается Управление экологии и природопользования администрации Челябинска.

— Наш учредитель — администрация Челябинска, бюджетное финансирование, штат порядка 30 человек. У Управления три основных направления работы. Первое — это все, что касается разрешений на вырубку зеленых насаждений, инвентаризации посадок. Вторая наша задача — работа подведомственного нам МУП «Горэкоцентр» по вывозу и утилизации мусора. Функционирование и состояние городской свалки — тоже наша зона ответственности. И, наконец, полномочия в сфере отлова и содержания в приемнике безнадзорных животных. Этим тоже занимается МУП «Горэкоцентр». Есть еще у нас функция контроля за разработкой недров и их использованием. В Челябинске есть несколько карьеров, вот они тоже в нашей зоне ответственности.

 

 

— Давайте начнем с темы вывоза и утилизации мусора. В Магнитогорском и Кыштымском «мусорном» кластерах уже выбраны региональные операторы, которые начнут внедрять принципиально новые способы обращения с ТКО (сортировку и пуск пригодных отходов в рецикл — прим. редакции), а в Челябинске, судя по всему, этим еще в течение года будет заниматься все тот же МУП «Горэкоцентр»...

— Да, но мы ожидаем, что к концу 2018-го года ситуация с регоператором прояснится. Минэкологии у нас отыгрывало конкурсы и на концессию, и на выбор оператора. Но по ряду причин УФАС это конкурсы пока «заворачивает». Поэтому мы находимся в ситуации, что челябинский кластер остался без оператора. Но мы надеемся, что замечания ФАС будут учтены, и сбор мусора, вывоз, сортировка и захоронение на полигоне в конце концов будут переданы от МУП «Горэкоцентр» регоператору.

— А инфраструктура и география челябинского кластера уже понятны?

— На территории Челябинска будут находиться две мусороперегрузочные станции: одна будет располагаться на улице Северный луч, в районе нынешней свалки в Металлургическом районе, вторая — в районе поселка Федоровка. Туда будут свозить мусор из Челябинска, Копейска, Полетаево, всех близлежащих населенных пунктов. Там будет сортировка, там же, соответственно, мусор будет брикетироваться: та фракция, которая непригодна для вторичного использоваться, будет помещаться в брикеты, и современный мусоровоз будет вывозить их на полигон для дальнейшего захоронения. То, что можно пустить в рецикл — картон, стекло, пластик — будет отсортировываться и уходить на вторичную переработку.

В настоящий момент Копейск получил сертификацию на свою свалку, Полетаево — тоже на свой новый полигон. Минэкологии сейчас готовит заявку на строительство еще одного полигона — за пределами города по направлению к Екатеринбургу.

— Когда нынешняя свалка в районе ЧМЗ прекратит работу?

— По той дорожной карте, что утвердил губернатор Борис Дубровский, планируется поэтапное закрытие свалки с 1 января 2018-го года. Но подчеркну — поэтапное, это не означает моментального закрытия. Мы начнем с малого. Начнем возить мусор в Копейск и Полетаево, чтобы понять, насколько эти полигоны вообще готовы к масштабному приему ТКО. Но хочу подчеркнуть, что Копейский и Полетаевский полигоны мы сейчас рассматриваем все-таки как временные. Когда регоператор придет, то построит возле Челябинска еще один полигон в качестве концессионера.

 

 

— Когда свалка выйдет из обращения, что с ней физически будет дальше? Куда денется весь мусор, который сейчас на ней? Там ведь его тысячи тонн.

— 64 млн кубометров мусора, 37 метров в высоту... В течение двух лет мы вели изыскания, их результат сейчас находится на рассмотрении Главгосэкспертизы в Москве. В 2018-м году планируем объявить конкурс на проект рекультивации нашей свалки. Разработчик подскажет, что делать с ней после вывода из обращения. Но исходя из мирового опыта, можно сказать следующее: вывозить мусор нереально — так как сваливать его начали с 30-х годов. Никто не понимает и точно не знает, что может находиться внутри тела свалки. Можно только догадываться, и ворошить, наверное, не стоит. Мировой опыт рекультивации свалок заключается в том, что их просто засыпают: грунт, изолирующие слои, и так несколько раз. В районе полигона формируется фильтровальная станция, которая служит для отвода вод; также необходимо построить цех по газоотводу — для вывода метана. Если кратко, то проект такой. Будет высокая гора с грунтом. Посадим деревья.

— Про деревья: что служит основанием для того, чтобы ваше управление выдало разрешение на вырубку?

— На последнем заседании Гордумы было решено, что основанием для сноса деревьев может быть утвержденный проект объекта капитального строительства, либо решение собрания жителей. Когда готовится проект строительства, в него вносятся детали относительно сноса зеленых насаждений, обязательно — компенсационной высадки, благоустройства. И на основании положительного заключения экспертизы мы выдаем разрешение.

— Я так понимаю, что с проблемой незаконной вырубки вы сталкиваетесь тоже достаточно часто.

— Да, у нас есть отработанная схема: незаконный снос деревьев выявляет административно-техническая инспекция, направляет акт к нам, а мы отправляем обращение в прокуратуру.

— Много таких случаев было в последнее время?

— На самом деле нет, деревья в Челябинске вырубают в основном с разрешения. Громких случаев — ну, может, пять за этот год. Документы по ним все переданы в правоохранительные органы.

— Насколько велик ущерб от незаконной рубки?

— По-разному. Все зависит от количества незаконно уничтоженных деревьев и диаметра каждого отдельного ствола — чем толще дерево, тем дороже. И не надо забывать, что при вырубке уничтожается заодно и зеленый газон. Именно от его площади и зависит основная сумма ущерба.

— Что сегодня высаживают в городе и сколько это стоит?

— Саженец лиственной породы стоит порядка 2,5 тысяч рублей. Мы стараемся сажать деревья без аллергенов, то есть исключить березу и тополь. Хотя, допустим, пирамидальные тополя пуха не имеют, а растут хорошо, поэтому их мы садим. Высаживаем также американские и канадские клены, шаровидную иву, вязы, липы. В общем, те породы, которые имеют хорошую приживаемость в городе. Также в обязательном порядке хвойные — наши так называемые обыкновенные елки зеленые, и голубые ели тоже. Но за ними нужен тщательный уход, и нужны места, где бы они не пострадали от вандалов. Потому что некоторые граждане у нас не брезгуют под Новый год взять и срубить елочку. Несколько раз были такие обращения — воровали деревья прямо у офисов компаний, которые проводили собственную программу благоустройства.

 

 

— Сколько денег уходит ежегодно на озеленение Челябинска?

— Дело в том, что такой отдельной строки в бюджете города — на озеленение — просто нет. Наше Управление не получает на это денег. Озеленение делается либо через компенсационные высадки, либо по инициативе граждан, бизнесменов. Например, сейчас у нас две организации крупные заявились — каждая хочет высадить по тысяче деревьев. Это они делают за свой собственный счет. Примерно та же схема и с компенсационной высадкой: если предприниматель что-то строит и вырубает определенное количество насаждений, то он либо отдает за это деньги в бюджет города, либо за свой счет восстанавливает число деревьев.

— Челябинцы часто обращаются с инициативой высадить где-то деревья?

— Город большой, и кажется, что много мест, где можно высаживать деревья. Но на самом деле иногда кажется, что площадка подходит под высадку, но делать ее нельзя! В силу того, что по этой территории проходит очень много сетей, а у них есть охранная зона. Я имею ввиду в первую очередь подземные коммуникации. Если под землей проходит тепломагистраль, то деревья там могут погибнуть через полгода. Если проложен электрический кабель, то через какое-то время к нему потребуется доступ, и деревья придется сносить. Было очень большое возмущение граждан по поводу сноса деревьев у «Метрана», когда на Комсомольском проспекте вырубили много лип. Снесли их как раз работники теплоснабжающей организации, по нашему разрешению. И не было иного выбора — потому что под деревьями была труба, которую нужно было отремонтировать. Сначала, кстати, было предложение перенести куда-то деревья, но липы были уже немолоды и вряд ли бы прижились.

— Наверное, тема отлова и содержания безнадзорных животных еще более острая, чем озеленение.

— Сейчас этим занимается МУП «Горэкоцентр», и это единственная организация, которая заявляется на конкурс. Больше желающих нет. Никто не хочет заниматься отловом собак, даже за хорошие деньги — субъект выделяет на это порядка 23 млн рублей в год. «Горэкоцентр» должен выполнять все условия техзадания, в первую очередь, по содержанию собак. Законом установлены жесткие требования. Да, к работе МУПа есть определенные претензии (на днях областная прокуратура выявила нарушения в приемнике по части содержания животных, в том числе в карантине — прим. редакции). Но хочу сказать, что это не вина «Горэкоцентра», это объективная невозможность сделать так, как надо. В приемнике просто не хватает места. Кроме того, есть серьезные проблемы с подбором специалистов — в том числе ветеринаров. Да, тема очень острая, серьезная. В прошлом году область чуть позже перечислила финансирование, соответственно, конкурс мы объявили только в конце января. Почти месяц никто не занимался отловом. Было очень много жалоб.

— На безнадзорные стаи, которые могут загрызть?

— Да. Вообще, жалобы есть всегда. Не ловишь животных, в первую очередь взрослых собак, начинают жаловаться на опасность. Ловишь — встают в полный рост зоозащитники, которые
говорят — вы животных уничтожаете, содержите плохо! На самом деле, обе позиции понятны. Мы стараемся искать консенсус. Знаете, что интересно? У нас есть несколько частных приютов в Челябинске. Мы их спрашиваем — ребята, вот вы все стараетесь научить нас, как работать с животными, контролируете нас — так заявляйтесь сами на конкурс! Отлавливайте, содержите. Стерилизуйте. И всегда слышим в ответ — нет, вы отлавливайте и содержите, а мы вас будем контролировать.

 

 

— Насчет «уничтожаете животных» давайте поясним более подробно. В каких случаях животное в приемнике «Горэкоцентра» подлежит умерщвлению?

— Собаку или кошку можно умертвить только по решению ветеринара, если он признал их больными. Если животное признано здоровым и неопасным, но при этом его никто не забрал домой, его надо выпустить обратно в среду. При этом его надо стерилизовать. И чип зашить, чтобы бригада, если встретит опять это животное, отсканировала его и поняла — животное уже было в приемнике, пролечено и неопасно.

— Сколько денег планируется на отлов и содержание животных Челябинск в 2018-м году?

—Думаю, примерно та же сумма. Около 23 млн рублей. Проблема не в финансировании, проблема в том, что мы боимся следующего сценария: когда МУП " Горэкоцентр" перестанет заниматься мусором — основной своей деятельностью — то его функции, по сути, закончатся. И кто тогда будет заниматься собаками? Кто тогда скажет Галичину (директор МУП — прим. редакции): «Игорь Михайлович, надо заявиться на конкурс»?

— И как решать эту проблему?

— Решаем. Ведем переговоры с теми же зоозащитниками. Приводим им доводы в пользу того, чтобы заявиться на конкурс. Проблема-то серьезная. Понимаете, любая собака в городе должна иметь хозяина! Безнадзорное животное — это ведь как заряженное ружье, оставленное на улице...

Подписывайтесь на нас в соцсетях и будьте в курсе самых интересных событий Челябинска и области

Комментарии 4

Потому что не надо убивать собак, нужно их увозить в места для содержания бездомных собак, а город чтоб финансировал данную деятельность, будет всем счастье!

Потому, что ерундой с подачи псинозащитников не нужно заниматься! Бродячих собак нужно отстреливать сразу на месте и определять на ПМЖ в яму Беккари, а не заниматься переливанием из пустого в порожнее, поймал-отпустил, у шавла со срезанными яйцами, территориальная агрессия никуда не девается и болезни тоже бешенство они по прежнему могут разносить. Вангую, за 23милииона любой охотник с легкостью перебьет всех бродячих собак во всей Челябинской области.

Вот из-за таких бессердечных "людей", в нашем обществе много одиноких больных стариков, брошенных инвалидов, детей-сирот, не нужных даже собственным родителям! Все большое всегда начинается с малого! А этим животным нужно так мало: немного тепла и заботы со стороны Человека! На 23 млн рублей в год можно построить несколько хороших приютов, если использовать деньги по назначению!!!

Удивительное дело – в администрации, оказывается, работают разумные чиновники, умеющие чётко излагать свои мысли и определять проблемы с возможными вариантами их решений. Респект Крехтунову Е.В.