Без «дурачков»

Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров предложил челябинским властям «вновь вернуться к амнистии незаконных нестационарных объектов, то есть дать бизнесу еще один шанс перейти в правовое поле». Появление этой инициативы наверняка не удивило ни самих предпринимателей, ни других горожан. События развиваются традиционно.

Итак, снова всплыла тема ларьков-киосков-павильонов, примерно треть из которых, судя по цифрам от управления торговли горадминистрации, работают нелегально. То есть их владельцы правильных разрешений не имеют, налогов не платят, улучшать облик города тоже мешают.

Прежние муниципальные власти уже бродили кругами вокруг подобных объектов с кнутами и пряниками — и амнистию объявляли, и сносить пытались. Правда, сами при этом периодически подозревались не в благих намерениях, а в кознях предпринимателям из числа политически неугодных.

Так оно было или нет уже не важно, потому что Челябинском сейчас правит Евгений Тефтелев, лично объявивший, что: а) у него здесь никаких корыстных интересов нет, а есть сплошная равноудаленность; б) как главе администрации ему избираться не нужно, поэтому — ничего для пиара и все для пользы дела.

Польза дела, очевидно, заключается в том, чтобы в городском хозяйстве навести порядок, а городской бюджет дополнительно пополнять как минимум на полмиллиарда недоплачиваемых рублей. Пусть объемы поступлений и вес рублей могут меняться, порядок и деньги всегда полезны, а в кризис — особенно.

Поэтому с начала года провели инвентаризацию, а уже в марте главы районов начали докладывать о сносе на вверенной им территории незаконных ларьков и закрытии неразрешенных стоянок. Сити-менеджер хвалил за оперативную исполнительность.

Но вот теперь уполномоченный по правам предпринимателей просит хотя бы в течение 2015 года не трогать малые формы торговли. И тоже в связи с кризисом. Потому как в 90-ые малая торговля помогла выжить людям, потерявшим работу на промпредприятиях. Значит, возможно, и сейчас она пригодится даже в своем нелегальном обличье.

Антикризисные меры — это святое. Хотя, если покопаться в памяти, то и без кризиса, как правило, важных причин хватает. Ведь у нас все постсоветское время состоит из сплошных переписываний законов и амнистий. Будь то амнистия коммунальная, дачная, ларечная или еще какая-нибудь. И на политическом поле, и в отношениях с бизнесом, и для простого люда правила игры не блещут постоянством.

Порой даже буквально «на носовом платке» бытовая батальная драма «наезд-откат» расписывается. Допустим, скажут, немедленно газосчетчик установи (за капремонт заплати и т. д., и т. п.). Иначе завтра или жуткую пеню начислим, или из квартиры выгоним, а то и вовсе расстреляем (шутка). Но завтра не расстреливают, послезавтра отменяют угрозу скорого наказания, а послепослезавтра вообще «подправляют что-то в консерватории» и выясняется, что уже никто ничего шибко и не требует.

Таким образом, перегибы выпрямляются, социальные взрывы предотвращаются, стабильность сохраняется. Граждане сыты, государство цело. Или наоборот.

Если рассуждать тактически, дотошно вгрызаясь в каждый конкретный случай, всякий раз кажется, что так и надо поступать. Но в целом становится жаль, что эта неизменная традиция поощряет и насаждает неправомерное поведение: узнай, как надо, и поступи, как выгодно. А из людей законопослушных, напротив, делает, деликатно выражаясь, дурачков. Которые ответственно, через барьеры и неурядицы всякие, чего-то оформляют, куда-то платят, но в лучшем случае их добропорядочность оказывается наивной, а в худшем — даже вредной, ставя в невыгодные условия их самих.

Рано или поздно этот клубок тактической целесообразности и стратегической абсурдности все равно придется распутывать.

Комментарии